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什么是制造业再升级？
谈制造业再升级，就不能不提“新常态”。新常态是一个换档期，从国际经验来看，一个经济体经历了高速增长后，都会出现经济减速换挡的过程。以日本和韩国为例，都经历了一个高速增长向中速增长的转变过程，日本的拐点发生在1969年前后，韩国的拐点发生在1988年前后。
如果以这两个年份为界，前十年和后十年的速度大概是从10%降到6~7%，前十年日本的增长速度是10.4%，后十年的转化期降到6.3%，韩国由10%降到7.6%。（中国2014年经济增速是7.4%，相比改革开放30年平均速度10%左右，也下降了2.5个百分点左右）。
中国的降速转档不仅是因为前面30年的高速增长，而且也和国内外经济环境变化的结果有关系。过去30年中国经济增长，在很大程度上是两个推动，一个是靠外贸出口的高速增长，一个是靠低成本。刚才李主任讲到，增长最高的一年出口增速达到40%以上，大部分年份出口增速都在20—30%之间，但是2008年国际经济危机出现之后，由于国际市场的疲软，再加上一些其他的原因，增长速度是外贸出口持续下降，去年外贸出口只增长了4.9%，这个增长速度对我们GDP的拉动力是非常小的。
国内的要素成本上升、劳动和资本的边际产出率持续下降。新常态是国民经济发展方式的重要转型期。从时间维度上看，新常态指的不是短期一年、两年，也不是长期的二十年、三十年，而是一个中期的概念。
创新是多方面的，包括理论创新、体制创新、制度创新、人才创新等，但科技创新的地位和作用十分显要。我国是一个发展中大国，目前正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，正在为实现“两个一百年”奋斗目标而努力，必须把创新驱动发展战略实施好。
如果我们能够抓住这个高新技术，创新引领的话，中国的经济就有可能跨越式前进。
制造业的再升级主要是升级产业结构、生产工艺等方面。进行调整。同时要紧随时代发展，不能墨守陈规只知道生产。要根据内需生产，同时通过产品扩大内需才是生存之道。
1、改变产业结构
从过去的只生产，到未来从原材料的初加工到成本都可以自给自足的产业链结构建立，从而降低总体生产成本。增加市场竞争力。
2、提高生产工艺
从曾经的简单加工生产，到未来的精细生产，精密加工。提成产品附加价值。
3、优化生产方式
从过去的单一生产逐步转变为多种生产随时调整，提高企业抗击风险的能力。
4、扩大规模
扩大生产规模，从而降低成本。
5、品牌化生产
中国的制造业再升级包含很多的历史原因，应对比而谈：
1，制造业由追量升级为追效率。建国以来，改革开放初期，由于物质匮乏，经济落后，急需解决的是温饱问题，因此历史赋予了国家和人民历史人物，先解决物质匮乏的矛盾，那个时候就是一味生产，不计得失。但是现在我国经济发展已经到了一定程度，通俗说不愁吃喝了，就必须提高效率了。过去花两斤铁造出来一个螺丝，现在反正产能过剩，也不缺螺丝，必须想办法花一两铁去造一颗螺丝。
题外加一论点就是，很多传统的制造业确实产能过剩，不降产能，优化组织，会被庞大的成本体系拖死！
2，制造业由低端生产到高端生产。制造业的再升级也不仅仅是指生产效率的升级，更包含了生产领悟的升级。过去中国没有技术，只能生产低端的，低附加值的劳动密集型产品。义乌的小商品城就是代表，往往只能生产诸如塑料杯子，拖鞋，拖把这些低技术含量的产品。而制造业再升级要求，把高端生产的技术和生产线拿到中国来，依然是世界工厂，可是要升级为高端世界工厂。最近十几年变化也明显，如联想并购ibm，吉利收购了沃尔沃，这些都是并购案例，而去年最火的华为的崛起，芯片的国际独立道路的开启，操作系统的自主研发全是制造业从低端到高端升级的典型。
3，制造业生产从量到质的升级。过去传统制造业粗暴的生产是以牺牲环境，浪费资源，甚至是伤害劳动者身体健康为前提的，制造业的再升级就要求既要金山银山，也要青山绿水！
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